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曾剑秋3G发牌后监管走向以消费者利益为考量

发布时间:2019-03-12 21:43:48 阅读: 来源:杀霉菌厂家

1月7日14时30分,工信部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通讯 (3G)牌照。对中国通信产业的发展,3G牌照的发放可谓期盼已久,3G牌照发放将对拉动内需市场有多大帮助,和对电信市场的均衡发展起到多大作用? 本报记者第一时间联系采访了北京邮电大学教授曾剑秋,他表示,3G发牌将对3G市场构成公平有效的竞争环境十分有益,政府的未来非对称管制将是引导性的, 不是强制性的,以保障消费者的利益为主要考量根据。

“3G拉动内需,像链条式的拉动进程”

记者:3G发牌对拉动内需有甚么重要意义?

曾剑秋:企业应该是实体经济,拉动内需是实实在在的,由于通讯是种刚性需求,跟大家的吃饭1 样,离不开。电话你每天得打,短信你每天得发,所以这类刚性需求拉动内需很实际,而且3G的产业链现在基本上已构成了,所以在这类产业链经济的拉动下应 该会有效地拉动国民经济的增长。3G本身是一个服务市场,在产业链上它有相应的知识产权企业,首先会推动电信制造业企业的发展。同时对产业链,还给内容 商和服务商带来一些相应的需求。拉动内需应当说是一个链的进程,膨胀的进程,这个膨胀是逐渐拉动的,而且像链条式的拉动进程。3G牌照的发放对拉动中国经 济内需,包括对推动中国3G和全球3G的发展都是有正面的作用。

“把3G蛋糕做大,大家都有饭吃”

记者:虽然经过重组构成三家全业务运营商,但是目前中移动依然在2G市场一家独大,中国电信和新联通没法与其构成有效竞争,您认为,发牌后,电信市场格局是不是会产生变化?

曾剑秋:不会有大的变化,竞争是相互之间的平衡发展,3G牌照的发放对鼓励竞争有增进作 用,但不是劫富济贫,不是在现有条件下打土豪分田地,还是要寻求利益最大化。通过3G牌照的发放把蛋糕做大了,大家都会有饭吃,竞争格局应该是这样一种方 向,业务的发展总是向均衡化的方向发展。

记者:工信部强调,要支持中国具有自主知识产权的3G标准TD-SCDMA(以下简称“TD”),而目前可以明确中移动将运营TD,您如何评价这1扶持政策?这对电信业构成新的市场格局会有哪些影响?

曾剑秋:不会的,3G牌照在中国的发放都是中国的牌照,不会说中国就支持一家而去打击另外一 家,政府部门绝对不会做这样子的事情,政府是个公平体系,而且我们已加入WTO,所以中国不会出现支持TD-SCDMA,而打压CDMA2000和 WCDMA的事情。发放的企业都是央企,怎么会出现对不同企业有不同的支持方针的政策。支持TD是正常的,世界上任何的国家都会支持自己的标准,比如欧盟 这么多国家主要就支持他们自己的WCDMA,连美国的CDMA2000都不用。相对来讲,中国能够容纳3家标准,说明中国具有宽阔的胸怀,应该说支持自己 的标准无可厚非,中国比欧盟、美国的胸怀更广。中国通过30年改革开放的发展,已海纳百川很开放了,支持TD不但我们要理解,而且国际上也会理解。

“非对称管制主要针对2G市场”

记者:李毅中部长说,3G发牌后将研究非对称管制配套出台。您认为,非对称sena aragaki图片管制会出台哪些规定以便让三苏糯米写真家运营商构成有效的竞争格局?

曾剑秋:消费者能否在市场中享受到公平、高质量的服务是衡量二次元风景图电信市场健康发展的关键,中国这 个市场,移动替换固话是趋势,但应当不会延续太久,最后应该是平衡发展。3张牌照的发放对3家企业都是公平的,不需求对3G市场进行非对称管制,非对称管 制主要是针对2G市场,3张刚开始发,都处于基本的出发点,共建同享和号码携带等非对称管制才是对消费者最有益的。 文/《通讯信息报》